最火新疆关于印发2013年补贴机具质量监督管滨州匙叶草属地笋属雀舌黄杨顶羽菊

新疆关于印发就目前而言《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》的通知

伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：

根据农业部办公厅关于印发《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》的通知（农办机〔2013〕10号）文件精神，结合我区补贴机具质量监督管理工作重点，组织制定了《2013年自治区补贴机具质量监督管理工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

请各地、州、市农机局高度重视此项工作，按照自治区《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》确定的工作目标和重点，结合本地农机购置补贴工作和补贴机具质量监督管理工作实际，制定具体工作方案，认真组织实施并加强监管，切实把好财政资金补贴购置的农机产品质量关，促进农业机械化又好又快发展。

请各地将本地工作方案、 2013年农机化质量工作报告分别于2013年4月30日前、2013年11月15日前报送我局。

联系人：杜红 刘涛

电 话：（0991） （传真）

邮 箱：xjnjjgc@

附件：新疆自治区2013年补贴机具质量监督管理工作方案

2013年4月18日

附件：

新疆自治区2013年补贴机具质量监督管理工作方案

根据农业部办公厅关于印发《2013年补贴机具质量监督管理工作方案》的通知要求，为贯彻落实农业部《质量发展纲要（年）》，加强补贴机具使用过程中的监督管理，不断提高补贴机具质量水平，促进农机购置补贴政策的顺利实施，切实做好我区2013年补贴机具质量监督管理工作，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的中心任务，以保障农机购置补贴政策及时规范高效实施为出发点，整合系统资源，创新监管方法，落实措施，进一步加大农机质量监督管理工作力度，规范农机市场经济秩序，切实维护农业机械使用者、生产者和销售者的合法权益，有效保障补贴机具质量提高、安全可靠、服务到位，保护和调动农民购机用机的积极性，促进农业机械化又好又快发展。

二、工作目标

切实加大补贴机具质量监管力度，进一步健全自治区农机质量监督管理体系，完善农机质量监督管理工作制度，营造重视农机质量监管工作的良好社会氛围；力争全年农机质量投诉举报反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%；进一步规范农机维修服务和农机报废更新等工作；农机产品的可靠性、适应性、安全性进一步提升，农机生产、销售企业的售后服务水平进一步提高，农机手对补贴机具质量满意程度进一步提高。

三、重点工作安排

（一）开展农机质量投诉监督

1.进一步加强农机质量投诉监督体系建设。按照《农业机械质量投诉监督管理8、抗压实验机两根驱动丝杠必须注意保持适当润滑白鹤参,润滑油采取厂家指定的机械油,加油时须拆开两根 立柱开口处的防尘护罩,用毛刷涂刷,以油液不往下流淌为度.办法》的要求，进一步建立健全区、地、县三级农机质量投诉监督体系，完善工作制度，明确工作职责，配备相应的工作人员和办公设备，并向社会公布县级以上农机质量投诉监督机构信息。遵循“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”原则，全面及时地受理和处理各类农机投诉。

2.全面启用全国农机投诉信息管理系统。各县市农机投诉监督部门要认真负责地及时将受理的投诉案件录入全国农机投诉管理系统，严格按照规定程序、使用规范文书办理农机投诉案件，完善系统内所有信息录入上传，同时按季度（7月5日前报送一、二季度、10月5日前报送三季度）将本辖区内受理的农机质量投诉信息、用户诉求和处理结果等情况进行汇总统计和总结分析，形成各阶段农机投诉总结分别逐级上报农机化主管部门和农机投诉监管机构，2013年11月15日前报送年度农机质量投诉监督工作总结。自治区农机部门负责指导监督地（州）市农机部门办理各类农机投诉案件，地（州）市农机部门负责指导监督辖区县、市农机部门办理各类农机投诉案件，确保全影响磨擦系数的主要操作因素：年农机质量投诉举报反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%，农机投诉案件办结率达到95%以上。

3.举办1期自治区农机质量投诉监督工作培训班，提升全疆农机投诉人员农机质量投诉监督工作水平，为进一步强化农机质量的监督管理，规范农机质量投诉监督工作奠定人才基础。

4.加强农机投诉监督工作宣传力度。“3?15”期间，配合自治区消协组织开展农机“3.15”打假宣传咨询活动，大力宣传农机法律法规政策、农机产品质量投诉监督管理办法、农机三包规定等，提升农民辨别真假农机能力和维权意识。同时，与广播电台合作“法律与你同行”节目，宣讲农机投诉典型案例，回答广大农牧民关心的热点难点问题，实实在在地维护农民合法权益。

（二） 开展农机质量保障督导

各地（州）市要在春耕备耕、能为各种特别的实验供应处理计划“三夏”、“三秋”等重要农时季节及农机产品销售旺季，结合本地实际，选取本辖区需着力推广或者有集中质量投诉的农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

产品5个，补贴产品生产企业2—5个，开展质量保障督导。督导形式采用到企业调研、到农机市场执法检查、征求农机户满意度等；督导内容主要包括企业生产条件、质量保证能力及执行情况、售后服务质量情况和补贴机具使用中存在的质量问题等，对补贴机具质量状况以及企业是否具有持续生产出符合要求产品的能力做出评价，于2013年11月5日前提交本地区补贴机具质量保障督导报告并同时提交调查表。

（三） 加强农机维修服务能力建设

1.加强农机维修市场执法检查。各地(州)市要认真贯彻实施《自治区农业机械管理条例》及农业部《农业机械维修管理规定》，结合“春耕”、“三夏”、“三秋”重要农时季节开展农机维修市场执法检查不少于3次。大力推行农机维修服务合同、农机维修台账、农机维修服务价格明码标价等制度规定的落实，进一步规范农机维修市场经济秩序。

2. 进一步推进农机维修市场建设。各地（州）市要认真组织开展农机维修市场调研，并结合调研情况，科学规划，合理布局，按时撰写本地区农机维修市场调研报告及农机维修市场布局建设规划。

3.认真履行“农业机械维修技术合格证”审核发放职责，保证农机维修经营服务点持证率不少于98%，力争达到100%。同时，结合审核发证和农机维修市场执法检查，确定公布本地区二级以上农机维修企业名录，并结合农机报废更新工作，合理布局确定公布农机报废回收单位。

4.全面推广使用农机维修信息管理统计系统软件，提高农机维修管理信息化水平。积极开展农机维修职业技能鉴定，大力推广农机维修节能减排技术。

5.请各地（州）市农机局于2013年11月5日前报送农机维修市场调研铃兰属报告、农机维修市场布局建设规划、农机维修市场执法检查工作总结等。

(四)开展农业机械质量专项调查

1.自治区4月下旬，举办1期农机产品质量调查工作培训班，以提高质量调查人员素质，强化调查人员专业知识技能。

2.按照《农业机械质量调查办法》的要求，开展2013年自治区重点农机产品质量调查工作。重点开展以采棉机和植保机械为主要内容的农机质量调查工作。

3.调查工作结束后，及时开展质量调查分析，形成质量调查报告，总结被调查机型的质量状况和当地适应情况、工作经验和改进建议等，并提出使用效果较好的机型及企业推荐名录，组织有关企业就存在的问题进行整改，不断提高产品质量和售后服务能力。

(五)加强农机标准化工作

制定农机化标准并监督实施，是农机化主管部门的一项重要职能。农机化标准是提高农机化质量工作的基础前提，是促进农机化技术进步的重要抓手，是坚持依法行政的重要技术支撑。

2013年新疆农机标准化工作将围绕农机化发展重心，以健全完善农机化标准体系为重点，以促进安全、高效、低耗、优质的农机产品的推广应用为首要任务，推动农业机械化质量的进一步提升。一是加强对标准化工作的调查研究，进一步明确标准化工作的思路和重点。二是组织做好国家、行业、地丝叶芥方农机标准项目的实施工作，完成好标准编制工作，满足农机化生产、服务和管理需求。三是加强标准化人才培训和标准的宣贯工作，切实提高标准应用效果。四是加强对农机化标准实施的监督检查力度，及时解决标准化工作中遇到的困难和问题，促进农机标准化工作良性发展。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各地要进一步提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识，将此列为全年重点工作，组织农机科教、市场监管、推广鉴定等相关单位参与实施。要按照本活动方案提出的总体要求、工作目标和重点工作，结合本地实际进一步细化工作内容，制定具体实施方案，精心组织实施。

（二）高效廉洁，提升能力。

开展质量保障督导、质量调查等工作要注重方法，坚持客观公正、遵章守纪、廉洁高效，不得向企业收取费用，不得给企业和农民增加负担。要进一步完善工作制度，加强质量投诉监督、质量调查人员的技能培训，及时汇总和分析有关质量信息，不断提高农机质量监管工作能力。

（三）创新方法，提高实效。

各地要加强对在用农机质量动态监管方法的研究，完善农机质量评价制度，建立补贴机具质量监管体系，切实提高农机化质量监管工作实效。

（四）加大宣传，及时总结。

做好宣传策划，及时公布调查结果和相关信息，扩大补贴机具质量监督工作的社会影响力。各地、州、市农机部门要及时对全年补贴机具质量监督管理工作进行总结，主要内容包括农机质量投诉监督、保障督导、质量专项调查、农机化标准体系建设、农机维修能力建设等，于2013年12月5日前报送本地区农机化质量工作报告。